Od roku 1995 Kazachstan zaczął obniżać cła importowe. Średnia taryfa importowa wynosiła we wspomnianym roku 15%. Obecnie jej wartość zmniejszyła się prawie dwukrotnie. Średnia taryfa importowa ważona handlem wyniosła w 2007 roku ok. 7,4%. Taka wartość wskaźnika pozwala na zakwalifikowanie Kazachstanu do gospodarek otwartych na handel z zagranicą.[1]
Kazachstan wraz z Rosją, Białorusią, Kirgistanem i Tadżykistanem wchodzi w skład Euroazjatyckiej Wspólnoty Gospodarczej. Handel pomiędzy tymi krajami zwolniony jest z opłat celnych. Według szacunków Banku Rozwoju Azji 25% importu do Kazachstanu było objętych zerową stawką celną.[2] Towary z pozostałych krajów są objęte, w zależności od faktu, czy dany produkt jest wytwarzany w Kazachstanie oraz od stopnia przetworzenia, cłem w wysokości od zera do kilkudziesięciu procent.[3] Przynależność do poszczególnych grup towarowych i wysokość cła określa się na podstawie nomenklatury HS 96 przyjętej przez Światową Organizację Handlu. Pozostałe opłaty, jakie musi ponieść eksporter to 14%-owy podatek od wartości dodanej, akcyza w przypadku wwozu wyrobów alkoholowych lub tytoniowych oraz opłata za rozpatrzenie deklaracji celnej. Za główną stronę deklaracji należy uiścić opłatę w wysokości 50 EUR, a każda kolejna strona kosztuje 20 EUR.[4]
W związku z dążeniami Kazachstanu do wejścia w Światową Organizację Handlu, przepisów dotyczących standaryzacji i certyfikacji produktów są stopniowo przystosowywane do międzynarodowych standardów.[5] W roku 2003 zniesiono obowiązek uzyskania pozwoleń na wwożenie artykułów żywnościowych.[6]
Celem władz Kazachstanu jest zachowanie regulacji odnoszących się do bezpieczeństwa towarów, a zniesienie tych, które narzucają takie parametry jak kolor, czy kształt pewnych produktów.[7]
W Kazachstanie nie są uznawane certyfikaty wydane poza krajami byłej Wspólnoty Niepodległych Państw. W przypadku importu produktów znajdujących się na liście kategorii wymagających atestowania, należy przejść skomplikowaną i czasochłonną procedurę certyfikacji.[8] Przez wielu jest ona postrzegana jako pozataryfowa bariera w handlu i znacząca przeszkoda w otwarciu rynku na konkurencję.
Prawie wszystkie produkty importowane do Kazachstanu powinny posiadać etykiety z w języku kazachskim i rosyjskim. Najczęściej stosowaną praktyką jest naklejanie na importowanych towarach nalepek z napisami w brakujących językach. Na etykietach muszą znaleźć się takie dane, jak nazwa produktu, nazwa wytwórcy, kraj pochodzenia, data produkcji, termin ważności oraz warunki przechowywania. Od obowiązku umieszczania napisów w języku kazachskim zwolnione są np. preparaty medyczne. Jednakże ze względów marketingowych na tych produktach również warto zamieścić informacje w tym języku.[9]
[1] Trade Taxes in CAREC Countries, Asian Development Bank, 2007.
[2] Ibidem.
[3] Bieżące informacje na temat wysokości cła na poszczególne towary można uzyskać w Internecie pod adresem www.keden.kz. Podstawą ustalenia wartości towaru jest koncepcja cost, insurance, freight.
[4] Customs Clearance Process in Kazakhstan, op.cit. Opłaty uiszczane są w miejscowej walucie KZT po przeliczeniu z oficjalnego kursu publikowanego przez Narodowy Bank Kazachstanu.
[5] Kazachstańskie ustawodawstwo wskazuje 41 000 norm standaryzacji, z których tylko 4 000 jest powszechnie stosowanych na świecie.
[6] A. Nuraniec, Kazachstan – przewodnik…, op.cit, s. 116.
[7] Doing Business In Kazakhstan: 2008 Country Commercial Guide for U.S. Companies, op.cit.
[8] Certyfikacji wymagają m.in. preparaty farmaceutyczne. Z rozmów z przedsiębiorcami wynika, że w trakcie procedury zachowania korupcyjne nie są rzadkością.
[9] Doing Business In Kazakhstan: 2008 Country Commercial Guide for U.S. Companies, op.cit.
